- ข้อตกลงร่วมใจระหว่างพรรคการเมืองได้ผนวกข้อกำหนดอย่างเป็นทางการเข้าไปในร่างกฎหมาย 21st Century ROAD to Housing Act เพื่อระงับการออกเงินดิจิทัลทุกรูปแบบ
- ข้อห้ามดังกล่าวทำให้ธนาคารกลางสหรัฐ (Federal Reserve) ไม่สามารถสร้างสกุลเงินดิจิทัลของธนาคารกลาง (CBDC) ได้จนกว่าจะถึงอย่างน้อยวันที่ 31 ธันวาคม 2030
- สมาชิกสภานิติบัญญัติและรัฐบาลปัจจุบันกำลังเปลี่ยนเป้าหมายไปที่การกำกับดูแลสินทรัพย์คริปโตส่วนบุคคลผ่านทางกฎหมาย CLARITY Act
- การตัดสินใจครั้งนี้ให้ความสำคัญกับความเป็นส่วนตัวทางการเงินและนวัตกรรมของภาคเอกชนมากกว่ารูปแบบสกุลเงินดิจิทัลที่รัฐเป็นผู้นำอย่างที่เห็นในจีนและยุโรป
ความเคลื่อนไหวทางกฎหมายล่าสุดในวอชิงตันได้ชะลอการพัฒนาของเงินดอลลาร์ดิจิทัลอย่างมีประสิทธิภาพ การพูดคุยเกี่ยวกับสกุลเงินดิจิทัลของธนาคารกลาง (CBDC)ในสหรัฐอเมริกาได้เปลี่ยนไปอย่างมาก เนื่องจากสภาคองเกรสได้ดำเนินการเพื่อขัดขวางการสร้างสกุลเงินดังกล่าวเป็นเวลาหลายปี การตัดสินใจครั้งนี้ถือเป็นการหยุดชะงักครั้งสำคัญในแนวทางที่เศรษฐกิจที่ใหญ่ที่สุดในโลกใช้ในการกำหนดอนาคตของเงิน โดยในขณะนี้ยังคงให้ความสำคัญกับทางเลือกดิจิทัลแบบดั้งเดิมและของภาคเอกชนต่อไป
กลยุทธ์นี้ดูเหมือนจะเป็นส่วนหนึ่งของร่างกฎหมายที่มุ่งเน้นด้านที่อยู่อาศัยในวงกว้าง แต่ก็มีน้ำหนักมากสำหรับภาคการเงิน สมาชิกสภาจากทั้งสองฝ่ายพบจุดร่วมกันในการชะลอการที่ธนาคารกลางสหรัฐ (เฟด)เข้าไปลงทุนในสินทรัพย์ดิจิทัลของรัฐบาล การเคลื่อนไหวนี้ทำให้สหรัฐฯ เดินไปในเส้นทางที่แตกต่างจากประเทศอื่นๆ ทั่วโลก ซึ่งกำลังเร่งเปลี่ยนสกุลเงินของตนเองให้เป็นดิจิทัล
กรอบกฎหมายและกำหนดเส้นตายปี 2030
ข้อห้ามดังกล่าวถูกแทรกไว้ใน “กฎหมายเส้นทางสู่ที่อยู่อาศัยแห่งศตวรรษที่ 21” ซึ่งเป็นกฎหมายที่ออกแบบมาเพื่อแก้ไขปัญหาอุปทานและความสามารถในการซื้อที่อยู่อาศัยเป็น หลัก การห้ามธนาคารกลางสหรัฐ (เฟด) ออกสกุลเงินดิจิทัลของธนาคารกลาง (CBDC)หรือสินทรัพย์ที่คล้ายคลึงกันจนถึงสิ้นปี 2030 นั้น เท่ากับเป็นการระงับโครงการนี้ไว้ชั่วคราว กรอบเวลาดังกล่าวเป็นการสร้างเกราะป้องกันระยะยาวต่อโทเค็นดิจิทัลที่ควบคุมโดยรัฐ ทำให้มั่นใจได้ว่าจะไม่มีการเปลี่ยนแปลงอย่างฉับพลันเกิดขึ้นในระบบการเงินในช่วงหลายปีข้างหน้า
พันธมิตรสองพรรคการเมืองที่ไม่คาดคิด
สิ่งที่น่าจับตามองคือกลุ่มผู้สนับสนุนที่หลากหลายอยู่เบื้องหลังข้อเสนอนี้ ซึ่งรวมถึงวุฒิสมาชิกพรรครีพับลิกัน ทิม สก็อตต์ และวุฒิสมาชิกพรรคเดโมแครต เอลิซาเบธ วอร์เรน ไม่ใช่เรื่องปกติที่จะได้เห็นกลุ่มที่มีอุดมการณ์ทางการเมืองแตกต่างกันอย่างกว้างขวางเห็นพ้องต้องกันในเรื่องข้อจำกัดของเทคโนโลยีทางการเงิน ฉันทามติจากทั้งสองพรรคนี้ชี้ให้เห็นว่า ความกังวลเกี่ยวกับการแทรกแซงของรัฐบาลมากเกินไปและความเป็นส่วนตัวทางการเงินนั้นเป็นสิ่งที่ทุกคนในแวดวงการเมืองเห็นพ้องต้องกัน ไม่ว่าจะเป็นพรรคการเมืองใดก็ตาม
นอกเหนือจากการจำกัดสกุลเงินดิจิทัลแล้ว ร่างกฎหมายฉบับนี้ยังครอบคลุมถึงการบรรเทาภัยพิบัติและการอัปเดตตลาดที่อยู่อาศัย ทำให้เป็นชุดกฎหมายที่มีหลายแง่มุม อย่างไรก็ตาม สิ่งที่ดึงดูดความสนใจของชุมชนการเงินทั่วโลกมากที่สุดคือ การห้ามธนาคารกลางสหรัฐฯไม่ให้สร้างดอลลาร์ดิจิทัลอย่างชัดเจน ซึ่งแสดงให้เห็นถึงความเป็นเอกภาพในการต่อต้านระบบธนาคารดิจิทัลแบบรวมศูนย์ อย่างน้อยก็ในทศวรรษนี้
วิสัยทัศน์ของรัฐบาลทรัมป์และคริปโตส่วนตัว
จุดยืนของรัฐบาลชุดปัจจุบันสอดคล้องกับการระงับการออกกฎหมายนี้อย่างสมบูรณ์ เนื่องจากรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง สก็อตต์ เบสเซนต์ เพิ่งยืนยันว่า CBDC ไม่ได้อยู่ในวาระการพิจารณา แต่กำลังเปลี่ยนไปเน้นการกำกับดูแลเหรียญ Stablecoin และสินทรัพย์ดิจิทัลภาค เอกชน ผ่านกฎหมาย CLARITY Act แนวทางนี้ให้ความสำคัญกับนวัตกรรมภาคเอกชนและโซลูชันที่ขับเคลื่อนด้วยตลาดมากกว่าบัญชีแยกประเภทดิจิทัลที่รัฐบริหารจัดการ
การที่ทำเนียบขาวถอยห่างจากเงินดอลลาร์ดิจิทัล แสดงให้เห็นว่าพวกเขากำลังมุ่งเน้นไปที่แนวทางที่ขับเคลื่อนด้วยตลาดในด้านการเงินดิจิทัลมากขึ้น แนวคิดคือการสร้างกรอบกฎหมายที่ชัดเจนสำหรับสกุลเงินดิจิทัลที่มีอยู่ แทนที่จะให้เฟดแข่งขันโดยตรงกับภาคเอกชน การเปลี่ยนแปลงนี้อาจเปิดโอกาสให้นักพัฒนาในวงการคริปโตเคอร์เรนซีสร้างสรรค์นวัตกรรมได้มากขึ้นโดยปราศจากเงาของการแข่งขันจากภาครัฐ
การเปรียบเทียบระดับโลกและข้อกังวลด้านความเป็นส่วนตัว
ท่าที "รอดูสถานการณ์" ของอเมริกาแตกต่างอย่างสิ้นเชิงกับการเคลื่อนไหวเชิงรุกของจีนด้วยเงินหยวนดิจิทัล ในขณะที่สหภาพยุโรปยังคงสำรวจความเป็นไปได้ของเงินยูโรดิจิทัล ของตนเอง สหรัฐอเมริกากลับเลือกเส้นทางที่ระมัดระวังกว่า ความแตกต่างนี้อาจส่งผลกระทบในระยะยาวต่อวิวัฒนาการของการค้าระหว่างประเทศและการชำระเงินดิจิทัล เนื่องจากสหรัฐฯ ยังคงรักษาระบบเงินดอลลาร์แบบดั้งเดิมไว้ ในขณะที่ประเทศอื่นๆ กำลังทดลอง
ความเป็นส่วนตัวยังคงเป็นหัวใจสำคัญของการถกเถียง โดยนักวิจารณ์โต้แย้งว่าสกุลเงินที่ออกโดยธนาคารกลางอาจนำไปสู่การสอดส่องดูแลจากรัฐอย่างที่ไม่เคยมีมาก่อนศักยภาพในการตรวจสอบทุกธุรกรรมนั้นเป็นสิ่งที่เกินเลยไปสำหรับสมาชิกสภานิติบัญญัติของอเมริกาและผู้สนับสนุนความเป็นส่วนตัวจำนวนมาก การชะลอโครงการนี้แสดงให้เห็นว่าสหรัฐฯ ให้ความสำคัญกับการปกปิดตัวตนทางการเงินของแต่ละบุคคลมากกว่าผลประโยชน์ด้านประสิทธิภาพที่ผู้สนับสนุน CBDC สัญญาไว้
แผนงานสำหรับเงินดอลลาร์ดิจิทัลในขณะนี้ถูกทำเครื่องหมายไว้อย่างชัดเจนด้วยป้าย “ห้ามเข้า” จนกว่าจะถึงทศวรรษหน้า ในขณะที่ประเทศอื่นๆ ทั่วโลกกำลังทดลองใช้โทเค็นดิจิทัลของรัฐบาลสหรัฐอเมริกาเลือกที่จะเสริมสร้างโครงสร้างทางการเงินที่มีอยู่และสนับสนุนการเติบโตของภาคเอกชน การตัดสินใจนี้สะท้อนให้เห็นถึงความระมัดระวังอย่างลึกซึ้งเกี่ยวกับเทคโนโลยีทางการเงินที่รัฐบาลควบคุม ทำให้การถกเถียงเรื่องความเป็นส่วนตัวและอำนาจของธนาคารกลางจะยังคงเป็นรากฐานสำคัญของนโยบายเศรษฐกิจของอเมริกาต่อไปอีกหลายปี